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长三角“九市一区”在沪签约推进网络监管一体化

  上海市浦东新区一起消费投诉需要杭州市余杭区市场监管局协查,但仅仅书面信函往来就折腾了至少半个月……这样的情况,以后在长三角“九市一区”(南京市、苏州市、扬州市、杭州市、宁波市、金华市、合肥市、芜湖市、黄山市、浦东新区)将不再发生。昨天,又一项聚焦长三角市场一体化的重磅举措出台——长三角“九市一区”的市场监管部门在上海签约,探索市场监管系统的网络监管一体化。

  网络市场监管一体化的目标就是高效。合肥市市场监管局局长卫爱武给记者举了个例子,一个针对某平台网店的案件涉及的产地、发货地均不在合肥,而是在杭州,以前接到这种案子,先要往相关单位发信函,一般耗时半个月乃至数个月才能调取到该网店的数据交易等情况;现在坐在合肥的办公室,点鼠标申请一个权限,审批通过后,大约6个小时就能获取相关信息。

  “地域之间互不联通的传统监管模式已经不适合当下的实际情况,打破数据壁垒,实现区域化的协同治理,势在必行。”浦东市场监管局局长吴伟平坦言,浦东新区目前集聚各类经营性网站2.2万余家,其中交易类网站近千家、平台类网站近90家,如此数量,对基层有限的监管力量构成了挑战。在此基础上,大部分网络案件还呈现出跨地域的特征,且技术手段也在不断更新,导致违法行为查办面临取证难、固证难。如果各区域的市场监管部门彼此还竖起数据壁垒,保持“你不来跑一趟,我就不协助”的态度,那对于查办案件的效率而言,无疑是雪上加霜。

  一套名为“红盾云桥”的数据交换平台将逐步覆盖到整个协作区域。各地市场监管部门在查办网络违法案件等过程中,可利用“红盾云桥”通过数据“多跑路”,让跨区域监管执法“快起来”。通过平台上传电子版协查函,发函的第一时间对方即可收到,使调查速度提速80%以上。

  据透露,“九市一区”合作机制的建立,一方面将“活用”监管部门积累的海量投诉举报数据,为实施精准监管、强化风险预判、发现违法线索等提供依据。另一方面,针对各地消费投诉处理机制不一带来的协调对接难等问题,将着手探讨建立统一的程序标准,整体提升消费诉求处置效率。